2023年从此，河南省沁阳市安身中部地域“不沿边、不靠海、无矿产”等乡间实质，为破解个别村庄村庄范围幼、土地人丁少、整体经济不屈衡等题目，紧扣“党的教导红线、财产成长主线、人才驱动高线、民生共享基线”总央求，正在推动“区域党委+特性财产”引颈乡间强盛方面实行了有益追求，饱励乡间结构联筑、筹办联体、财产联营、解决联动、效劳联享，告终了抱团成长、区域共富，下层党结构的政事功效和结构功效连续巩固。皮筋头饰、驴肉加工等四大区域党委主导财产临盆总值达25.7亿元，鼓动村民就业11.6万人。
沁阳市位于河南省西北部，从属于焦作市，辖11个州里（街道）、339个村（社区）。此中，极少乡间村庄范围幼、土地人丁少、整体经济不屈衡；整体经济成长粗放化、格式简单化、财产低端化、链条短平化，旧的结构体例已不适合新时候村庄成长。为破解这些题目，提升整体经济收入、鼓舞农人增收，沁阳市联结地方实质，追求以推动区域党委为打破，改进结构体例、饱励财产集聚，走出一条党筑引颈乡间财产成长的“特性旅途”，帮推乡间强盛。
安身高位推、深度融、下重干，将“统”与“分”的理念贯穿任务全历程，既纠协力气统抓全体，又整合股源分类推动，确实把散漫的力气凝固好、闲散的资源运用好。一是站位全体强兼顾。根据县是“教导部”，州里是“作战部”，村是“战役碉堡”的大思绪，足够表现结构部分的教导融适用意，组筑由分担农业副市长牵头、市农业村庄局局长为主任，结构部、财务局、乡间职业司理人等共8名组成的“乡间特性财产成长专班”，将农业村庄、财务等部分力气兼顾起来，按期召开部分联席会，通力合营饱励任务发展。二是精准分类强指挥。正在全市摸排一批地缘相邻、财产左近、因素相聚、愿景一致的村级财产，通过科学筹办、评估论证等，设立了以皮筋头饰、驴肉加工、非遗黑陶、摄生花茶等主导财产为主的4个区域党委，指挥设立“区域党委书记—专职副书记—党委委员”结构架构，整合15个村的资源、力气一切推动特性财产成长，真正让党结构引颈饱励乡间特性财产串珠成链、连线成片。三是因利乘便强整合。坚决以财产为纽带，以民生为根底，通过区域党委将各村资源、资产、资金整合起来，兴办“强村公司”，联合兴办打点，科学运营品牌，告终高效运行、科学调和，有用管理各村资源因素散布不均、单打独斗竞赛不强等题目，造成以大带幼、以强带弱、上风互补、合伙成长的优良情景。
坚决“点上出彩”与“面上放开”相联结，以树模点的打破，鼓动党筑引颈乡间特性财产一切推动，激起财产成长“新动力”。一方面，试点先行。选用紫陵镇皮筋头饰和柏香镇驴肉财产动作首批试点，协议紫陵镇皮筋头饰“3+1”成长筹办和柏香镇驴肉财产“123”成长筹办，精确“三图三目的”（全景图、途径图、作战图和近期、中期、远期目的），倒排工期、挂图作战。市委书记和市长先后多次现场指挥，饱励干部、人才、资金、资源向区域集聚，起劲打造焦作市头部乡间特性财产。另一方面，面上放开。鉴戒树模点兴办区域党委、“强村公司”等体会，扩张“五联合、三独立”打点手段：“五联合”即区域党委兼顾，联合产物临盆规范、联合产物品牌、联合物资采购、联合开荒市集、联合发售订价；“三独立”即财政打点实行独立筑账、独立核算、独立进出，饱励“区域党委+特性财产”任务一切放开。同时，以“区域党委+财产协会+筹办主体”形式，将各特性财产区域和神农山景区联动起来，造成到沁阳吃驴肉、喝花茶、赏花海、游神农于一体的文明旅游线途，鼓舞农文旅财产大调和。
环绕做好州里机构转换“后半篇著作”，聚焦“一老一幼一青壮”中心人群，兼顾乡间人、财、物，以1万掌握人丁为效劳半径，将区域内养老、培育、医疗、就业等大多资源向核心村聚拢，延续优化大伙临盆糊口，巩固大伙甜蜜感得到感。养老方面，聚焦区域党委辖区内大伙老龄化、养老难等题目，以餍足就近养老需求为导向，对核心村现有养老场面实行改造升级，完好运营机造，拓宽效劳界限，使大伙享福到更便利、更知心的养老效劳。培育方面，安身村庄培育成长实质，足够运用核心村现有校舍资源，饱励培育资金向村庄活动，补齐硬件短板，改正教学情况，餍足学生从“有学上”到“上勤学”的培育需求，延续提拔优质培育效劳供应秤谌，告终培育高质地成长。医疗方面，以更好地餍足各村大伙平常就医需求，通过区域党委争取相闭资金项目扶帮，提拔村卫生室医疗情况，为村庄大伙供给加倍优质高效的卫生效劳。就业方面，联动工青妇和人社、民政等部分，加紧对村庄青年的职业培训、职业筹办和职业对接，联结财产成长需乞降青年人就业才力央求，通过举办电商、表贸等培训延续提升自己本事本质，诱导他们成为留得下、留得住的乡间财产成长力气。文明方面，以“提振村民精气神、焕发文雅新情景”为目的，足够表现党群效劳核心功效集聚、效劳多元的用意，聚焦大伙需求、凝固多方协力，联结中央党日举动和首要节日骨气发展各样举动，延续餍足村庄群稠密样化文明需求。
沁阳市“区域党委+特性财产”引颈乡间强盛的有益追求，不只告终了财产上的互联互促，鼓动了大伙增收和整体经济收入推广，同时正在优化乡间解决和乡间人才引育等方面带来了新的改观，管理了党筑与经济、解决“两张皮”等题目。
一是党筑引颈乡间财产成长机造加倍完好。通过追求设立区域党委，下重州里党政班子成员掌管党委书记，乡间骨干任党委委员，统揽区域内各项资源，融合各样结构，乡间财产成长形式变“各吹各的号”为乡间“一盘棋”，变村村“单打独斗”为区域“握指成拳”。
二是乡间特性财产成长势头加倍紧劲。正在区域党委教导下，各村以资金、资源、资产等体例入股，设立“强村公司”，聘请职业司理人，把区别资源上风的村嵌入到临盆筹办全链条，通过公司化结构临盆筹办，管理了财产低质同构、资源运用亏空够、抗击危险本事差等题目，延续开释范围效应。
三是党筑引颈下层解决加倍有用。环绕“一老一幼一青壮”中心人群，着眼养老、培育、医疗等效劳界限，饱励共筑共治共享，确实把党筑引颈乡间强盛的成就更多显示到大伙甜蜜感得到感上。
一是必需坚决党筑引颈、以强带弱，饱励整体经济区域共富。针对单薄村的村级经济根底、区位特质、资源条目等实质状况，突破村与村的边界，深化资源因素整合，把党结修建正在联村共筑的核心村上，饱励区域内党筑团结、资源整合、财产调和、人才聚拢，各项资源正在联筑区域内兼顾操纵，从而告终资源共享、上风互补、合伙发力、协同成长，表现范围效应和叠加效应。
二是必需坚决党管人才、职守精确，饱励乡间运营告终专人专责。联结区域成长须要，追求“党委+公司”双轨运转，正在区域党委的教导下兴办“强村公司”，针对性聘请引进乡间司理人、乡间运营师等新型人才，设立专业化运营团队，通过党结构领办经济结构、公司化结构临盆、州里干治下重介入，有用提升了乡间市集化运营秤谌。
三是必需坚决党群专心、共筑共享，饱励大伙糊口连续改正提拔。区域党委永远坚决百姓至上计划，通过党筑引颈乡间特性财产成长强壮，并重视将成长成就惠及宽敞百姓大伙。环绕“一老一幼一青壮”，施行联抓联治联享，饱励下层社会解决一体化，把党筑引颈乡间强盛的成就更多显示到大伙甜蜜感和得到感上。常态化发展情况卫生洁净等抱负效劳、电商直播带货等才力培训，按期发展晚年饺子宴、篮球邀请赛、怀国戏曲义演等举动，通过结构引颈、党员发动，延续提拔其政事教导力、思思引颈力、大伙结构力、社会召唤力，让老平民的糊口连续延续改正。